Регламент мероприятий:04 марта 2024г. – сессия 44-ФЗ «44-ФЗ. Изменения в контрактной системе в 2024 году»
Лектор: Емцова О.А.
05-06 марта 2024г. – сессия 223-ФЗ «223-ФЗ. «Практические аспекты применения законодательства о закупочной деятельности в 2024 году».
Лектор: Трефилова Т.Н.
Регламент:09.30-10.00 Регистрация
10.00-17.00 Работа семинара
11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед
04 марта 2023г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.
10.00-17.00 44-ФЗ. Изменения в контрактной системе в 2024 году.1.
Последние изменения в регулировании закупок по ФЗ-44, вступившие в силу с 01 октября 2023 года.- Обзор изменений в контрактной системе, меры поддержки реализованные в 2023 году и запланированные на 2024 год
- нововведения в порядке формирования извещения о закупках
- изменения в порядке формирования заявки в структурированной форме
- переход на цифровые контракты, сроки внедрения цифровых контрактов
2.
Реализация импортозамещения.- Обзор действующих механизмов национального режима. Направление реформы
- Изменения в закупках радиоэлектронной продукции.
- Закупка программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов: требования
- Изменения в закупках запасных частей и расходных материалов к медицинскому оборудованию
- Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима.
3.
Скорректированные основания для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов.- Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Введение агрегатора предварительных предложений. Расширение возможностей закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному.
- Расширение случаев закупки у ЕП.
4.
Государственные (муниципальные) контракты.- Контракт: схемы и сроки заключения.
- Внедрение машиночитаемых доверенностей..
- Электронное актирования. Схема, условия применения. Как подготовить документ о приемке в ЕИС. Виды документов о приемке, в зависимости от специализации. Корректировки и фиксация действий в «Независимом регистраторе».
- Введение быстрых платежей и автоматического контроля распоряжений в 2023 как обязанности для федеральных заказчиков.
- Каким образом оформляются дополнительные соглашения, претензии, расторжение.
5.
Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.05-06 марта 2024г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.
10.00-17.00 223-ФЗ. Практические аспекты закупочного законодательства в 2024 году.1.
Планирование и обоснование закупок. Правила внесения изменений в план закупок.- Ошибки заказчиков при планировании «срочных» закупок.
- Административная практика по:
- размещению в ЕИС плана закупок инновационной продукции, высокотехнической продукции и лекарственных средств и по нарушению сроков размещения этого плана;
- планированию закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- корректировке плана закупок;
- заполнению минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам);
- указанию в плане закупок количества товара, объема работ, услуг.
2.
Понятие начальной (максимальной) цены договора, методы определения.- Примеры идентичных и однородных товаров, работ, услуг.
- Пример оформления обоснования НМЦД затратным методом.
- Метод одной цены и его формулировка в Положении о закупке.
- Методологическое упрощение проблемы необходимости обоснования цены договора с единственным поставщиком.
- Особенности расчета и отражения в документации о закупке информации об НМЦ по рамочным договорам.
- Особенности закупки с «формулой цены». Примеры.
- Последствия нарушений обоснования НМЦД. Уголовные дела. Административная и судебная практика.
3.
Требования к формированию лотов закупок.- Примеры административной и судебной практики по неправильному формированию лотов.
- Объединение в одном лоте услуг по осуществлению лицензируемой и нелицензируемой деятельности.
- Принципы разделения закупки на лоты.
4.
Требования к закупке продукции в соответствии с техническим регулированием, документам, подтверждающим соответствие, этапы предоставления (этап подачи заявки, этап исполнения договора).- Определение функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик предмета закупки.
- Основные ошибки при применении ГОСТов. Практика прокурорского надзора. Практика УФАС.
- Кейс по ссылкам при подготовке ТЗ на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания.
- В каких случаях можно не указывать слова «или эквивалент». Примеры.
- Примеры прокурорского надзора за нарушениями части 6.1. статьи 3 223-ФЗ.
- Закупки товара в лизинг. Административная практика.
- Состав заявки: документы, подтверждающие соответствие товара ГОСТам, техническим регламентам.
- Требование по предоставлению образцов продукции на этапе подачи заявки, после заключения договора. Административная и судебная практика.
- Кейс по неправильному присвоению заказчиком кода по ОКПД 2.
5.
Требования к участникам закупки.- О коллективном участнике в закупках для СМП.
- Кейс по установлению заказчиком в документации всевозможных вариантов для дифференциации статуса участников закупки.
- Участие в закупке и действия третьих лиц.
- Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке.
- Возможные квалификационные требования к участникам по аналогичному опыту, по трудовым ресурсам, по наличию в независимых рейтингах Административная и судебная практика.
- Кто и когда может обжаловать документацию о закупке.
6.
О закупочных процедурах.- Переквалификация неконкурентных процедур в конкурентные. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика.
- Закупи у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 135-ФЗ. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика.
7.
«Зонтичные» закупки (порядок описания в документации о закупке правил распределения суммы договоров между победителями), закупки с неопределённым объемом. Практика заказчиков.8.
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки. Практика заказчиков.- Дозапрос сведений у участников закупки. Административная и судебная практика.
- «Очистка» от НДС при оценке заявок. Последняя судебная практика.
- Порядок применения национального режима (приоритет странам ВТО), в том числе при закупке радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика.
- Основные проблемы работы с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика.
- Деловая репутация участника закупки как критерий оценки. Административная и судебная практика.
- Примеры по иным критериям оценки и сопоставления заявок.
Антидемпинговые меры при проведении закупок. Противоречия в судебной практике.
9.
Ответственность заказчиков, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок.10.
Планируемые изменения в законодательстве о закупках (в т.ч. национальный режим).
ЛЕКТОРЫ:
Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций.
Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок в АНО ДПО "Институт профессиональных квалификаций".
Стоимость участия.
Участие в 3-х днях семинара – 39 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 34 900 руб./чел., НДС не взимается. .
Участие в 1-ом дне семинара – 16 900 руб./чел., НДС не взимается.
В стоимость входит: участие в семинаре, кофе-паузы, обеды, методические разработки,
именной сертификат участника.
Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2000 руб./чел.
Для желающих получить диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации последующее обучение в заочном модуле.
Дополнительная оплата – 4000 руб.